外貿是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，對于穩(wěn)經濟、促發(fā)展發(fā)揮著重要作用。今年以來，梅州用實勁、出實招推動外貿發(fā)展穩(wěn)中提質，這既是當前梅州上下狠抓發(fā)展第一要務的生動寫照，也切實為企業(yè)增添了更強大的發(fā)展底氣。
數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，梅州市進出口82.5億元，其中，出口68.9億元，進口13.6億元。9月進出口9.7億元，其中，出口6.7億元，進口3億元，同比增長129%，環(huán)比增長309.8%，進口增速居全省第一位。
前三季度，梅州外貿呈現(xiàn)出幾大亮點：加工貿易增勢強勁；對主要貿易伙伴進出口穩(wěn)步增長；輪胎、家用電器、電工器材、玩具、植物材料編結品等出口增長。這表明，梅州外貿基本面持續(xù)向好，全年仍然有望實現(xiàn)增長。
活力不斷提升
結構持續(xù)優(yōu)化
臨近冬日寒意漸深，梅縣區(qū)產業(yè)集聚地城東白渡園區(qū)卻涌動著發(fā)展熱潮。在這片首期規(guī)劃面積8平方公里的園區(qū)里，已集聚以BPW（梅州）車軸有限公司為代表的裝備制造規(guī)上企業(yè)，以嘉元科技、超華科技為代表的電子信息（銅箔）規(guī)上企業(yè)。
在BPW（梅州）車軸有限公司八期項目車間內，設備有序運轉，18個工位上，18臺智能機器人揮舞著長臂，精準快速組裝車軸零部件，原本需要20人操作的生產線，如今僅需1人便可掌控。
“今年區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）生效后，公司與RCEP成員國經貿往來更加密切，第一季度出口業(yè)務就呈現(xiàn)明顯增長，增幅達35%?！盉PW（梅州）車軸有限公司負責人江訊說。
BPW（梅州）車軸有限公司生產車間。
今年以來，為穩(wěn)住經濟盤，梅州上下從“過日子思維”轉向“發(fā)展思維”，從“投入思維”轉向“產出思維”，千方百計把資源要素集中到“打糧食”項目上。然而，受疫情影響，企業(yè)運輸成本增加，“兩頭在外”的加工貿易方式受到一定沖擊。
為幫助加工貿易企業(yè)渡過難關，梅州海關全力落實海關總署促進外貿保穩(wěn)提質措施，引導企業(yè)用好用足AEO企業(yè)全工序外發(fā)免擔保、集中辦理內銷手續(xù)、暫免征收內銷保稅貨物緩稅利息等政策，助力企業(yè)統(tǒng)籌利用國內國際兩大市場，大大提升外貿企業(yè)開拓國際市場的積極性。
今年7月，BPW（梅州）車軸有限公司通過RCEP項下“經核準出口商”資格認定，成為梅州首家RCEP項下“經核準出口商”企業(yè)。近期，梅州海關還為BPW（梅州）車軸有限公司申請的全工序外發(fā)加工業(yè)務辦理備案手續(xù)，并免征合同外發(fā)加工風險擔保金約60萬元。
“經汕頭海關認定成為RCEP項下‘經核準出口商’后，我們不用逐票向海關申領原產地證書，可以隨時通過‘經核準出口商管理信息化系統(tǒng)’自主出具原產地聲明，這不僅提高了通關速度，還大大降低公司的人力成本和出口成本?！苯嵳f，“全工序外發(fā)加工免擔保對我們公司來說則是又一項極大的政策利好，不僅減輕資金壓力，也省去報關員辦理業(yè)務的時間?！?/p>
筆者了解到，全工序外發(fā)加工免擔保是海關針對高級認證企業(yè)（AEO）免于收取全工序外發(fā)加工風險擔保金的一項便利措施。目前，梅州市享受全工序外發(fā)加工免擔保的高級認證企業(yè)共有6家。
2022年，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，梅州一系列穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策舉措加力提效，外貿呈現(xiàn)較強發(fā)展韌性。數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，梅州市加工貿易進出口20億元，增長14%，占同期梅州市進出口總值的24.3%，進出口產品結構、貿易主體結構等均呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢。
釋放惠企紅利
著重紓困解難
日前，筆者來到位于梅州興寧的興盛玩具有限公司，車間內已備足馬力開工趕制訂單。
伴隨著機器嗡嗡的運作聲，五顏六色的各式小零件被仔細打磨好送上流水生產線，工人熟練地將一件件精美的玩具打包、封裝。廠區(qū)裝卸臺邊的大卡車蓄勢待發(fā)，這些制作精良的玩具將被運往比利時、西班牙等國家。
據(jù)興盛玩具有限公司負責人王祖烈介紹，興寧興盛玩具有限公司是梅州市玩具出口的重點生產企業(yè)，經過多年穩(wěn)扎穩(wěn)打，產品遠銷日本、澳大利亞等10多個國家，年產值逐年攀升，今年前三季度出口額已達1.5億元，同比增長71%。
“今年以來，公司已向海關申領原產地證書500余份，涉及貨值近5000萬元?！蓖踝媪艺f，“原產地證書是提高產品利潤的重要保證，對公司增強產品的競爭力能夠起到積極作用，有利于我們開拓海外市場?！?/p>
在興盛玩具有限公司辦公室內，報關員張曉清正在電腦前通過國際貿易“單一窗口”申領一份輸往比利時的原產地證書，不到1分鐘系統(tǒng)智能審核就已通過。
“我們的原產地簽證量比較大，原產地證書‘智能審核’和‘自助打印’大大節(jié)省了申領環(huán)節(jié)的時間，通關效率大幅提升?！睆垥郧逭f。
據(jù)悉，為幫助企業(yè)用好用足原產地證改革紅利，梅州海關利用“線上+線下”方式對原產地簽證企業(yè)、報關行、代理公司相關人員進行政策輔導，指導企業(yè)規(guī)范申報；積極培育符合條件的企業(yè)成為經核準出口商，鼓勵指導企業(yè)自主出具原產地聲明；暢通預約簽證等便捷惠企渠道，進一步幫助出口企業(yè)省時省錢。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，梅州海關簽發(fā)原產地簽證1500余份，貨值約3億元。此外，輪胎、家用電器、電工器材、玩具、植物材料編結品等出口實現(xiàn)增長，分別出口6.6億元、4.7億元、3.7億元、3.1億元、1.6億元，分別增長3.3%、8.7%、61.6%、229.3%、30.2%。
筆者同時了解到，梅州市小微企業(yè)數(shù)量多，全球疫情大環(huán)境之下，小微企業(yè)外貿壓力增大，通關效率直接關系著企業(yè)能否保障訂單按時交付。
“海關提效率，企業(yè)通關快，幫助企業(yè)從源頭上把控出口質量是保障企業(yè)快速通關的關鍵一環(huán)。”梅州海關查檢一科科長謝樹強說。
為保障小微企業(yè)出口產品符合出口國要求，梅州海關對企業(yè)的生產過程進行全流程監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，做到源頭可追溯、生產過程可監(jiān)控、產品質量可管控，保障出口產品質量安全，為企業(yè)發(fā)展搶得先機。
同時，梅州海關與企業(yè)建立“一對一”專人聯(lián)絡機制，提前掌握企業(yè)出口計劃，實行優(yōu)先查驗和“7×24”預約查檢等屬地查檢“綠色通道”措施，實現(xiàn)審單、查驗、出證等各環(huán)節(jié)流暢銜接，做到“即報即查、合格即放”。
多方持續(xù)發(fā)力
夯實發(fā)展基礎
近期，汕頭海關所屬梅州海關關員對廣東航鑫科技股份公司生產的100桶高錳酸鈉溶液開展現(xiàn)場查驗，經過密封性、單件質量、容量、標簽標識等查驗，確定包裝密封牢固、盛裝適量、標簽內容準確規(guī)范后，該批貨物將出口到韓國。
廣東航鑫科技股份公司是一家專注于高錳酸鉀、高錳酸鈉產品研發(fā)制造的國家高新技術企業(yè)。高錳酸鈉屬于第5類危險貨物，出口時須向海關申請危險貨物包裝使用鑒定。
該公司銷售部主管黃偉斌說：“海關為我們細致講解政策法規(guī)，規(guī)范我們的業(yè)務操作，還根據(jù)物流規(guī)劃優(yōu)先安排屬地查檢，開辟綠色通道保障順利通關，幫助排查風險隱患、預防安全事故發(fā)生。公司多年來未發(fā)生過因包裝泄漏導致的質量和安全事故，今年前三季度出口額達580多萬美元，同比增長86%?！?/p>
梅州海關關員到?；飞a企業(yè)進行現(xiàn)場查驗。
安全生產是底線、紅線，更是生命線。為切實做好出口危險品監(jiān)管，梅州海關嚴格落實“全覆蓋、零容忍、嚴監(jiān)管、重實效”監(jiān)管要求，堅持檢驗人員雙人持證上崗制度，嚴格對出口危險貨物包裝使用鑒定實施批批現(xiàn)場查驗。在強化監(jiān)管的同時，該關為企業(yè)提供定制監(jiān)管服務，采取提前預約、集中查驗、線上咨詢、急事即辦等舉措，不斷優(yōu)化監(jiān)管流程，提高屬地出口前監(jiān)管查驗效率，助力企業(yè)實現(xiàn)安全快速出口。
為壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任，梅州海關積極開展安全生產風險隱患排查，對轄區(qū)內出口危險貨物包裝生產及使用企業(yè)進行提醒與宣傳，強化企業(yè)“第一責任人”意識，防患于未然。
“我們在做好危化品及其包裝檢驗工作的同時，針對?；菲髽I(yè)出口到日本、韓國等RCEP成員國訂單增多的情況，指導企業(yè)用好RCEP原產地政策等惠企政策，搶抓出口機遇?！泵分莺ｊP查檢一科副科長李鎮(zhèn)城說。
當前經濟發(fā)展環(huán)境風險挑戰(zhàn)增多，復雜性、嚴峻性、不確定性上升，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱帶來的經濟壓力增大。如何進一步推動外貿穩(wěn)定發(fā)展？
上半年，梅州召開穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作會議，把外經貿工作作為發(fā)展實體經濟的重要抓手，努力推動全市外向型經濟開創(chuàng)新局面、再上新臺階，印發(fā)《2022年穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作實施方案》，出臺14條舉措，通過發(fā)力挖存量、抓增量、擴市場、建平臺，推動外經貿穩(wěn)定高質量發(fā)展。
為幫助外貿企業(yè)用好用足國家、省和市各項紓困助企政策，推動各級外貿扶持政策落實落地，讓企業(yè)最大限度享受政策紅利，促進全市外貿保穩(wěn)提質，今年8月，梅州市商務局聯(lián)合相關部門分別在大埔縣、興寧市舉辦穩(wěn)外貿政策宣講暨外貿企業(yè)風險防控培訓會，為企業(yè)作穩(wěn)外貿政策宣講及外貿企業(yè)風險防控解讀，對出口信用保險投保、理賠程序進行答疑，并現(xiàn)場為外貿企業(yè)辦理投保業(yè)務，為外貿企業(yè)擴大出口、開拓市場保駕護航。
諸如此類的舉措不勝枚舉，從一組數(shù)據(jù)便能看出該項工作成效：今年前三季度，梅州對主要貿易伙伴進出口穩(wěn)步增長，據(jù)統(tǒng)計，梅州對東盟、歐盟進出口分別增長14.7%、4.5%，對“一帶一路”沿線國家進出口增長5.5%，對RCEP其他成員國進出口增長1.3%。
梅州海關關員對藤草編工藝品生產進行檢疫監(jiān)管。
一線實踐
“梅州造”手工藝品的出海之路
走進位于梅州畬江鎮(zhèn)的梅州市錦芳工藝有限公司生產車間，工人正將一件件精美考究的圣誕麋鹿、雪人、花環(huán)等手工藝品打包、封裝，生產一片繁忙火熱。經梅州海關檢疫監(jiān)管合格后，這批貨值7萬元的手工藝品將從梅州運往大洋彼岸，成為西方節(jié)日的裝飾品。
在歐洲禮品市場上，提及中國工藝品，很多時候都會提到畬江鎮(zhèn)。畬江鎮(zhèn)是廣東省工藝編織專業(yè)鎮(zhèn)、梅州市重要的編織手工藝品生產出口基地。目前梅州藤草編工藝品年出口量穩(wěn)定在4億元左右，產品遠銷歐盟、南美等40多個國家和地區(qū)。
“符合出口國要求是暢通藤草編工藝品出口的‘壓艙石’?！泵分莺ｊP企業(yè)管理和稽查科副科長伍偉軍介紹，針對畬江鎮(zhèn)大部分編織企業(yè)呈散、小狀態(tài)的實際情況，梅州海關進一步完善助企紓困措施，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，因企施策，對經營出口業(yè)務的30多家企業(yè)進行分類指導，助力提升出口產品質量。同時，設立藤草編工藝品出口綠色通道，做到“隨報隨查、合格隨放”，確?！傲阊訒r”供應海外市場。
值得一提的是，位于畬江鎮(zhèn)的梅州綜合保稅區(qū)于今年上半年封關運行，為藤草編工藝品產業(yè)發(fā)展增添了新動能。
“企業(yè)出口貨物儲存在綜合保稅區(qū)內，不僅節(jié)省了物流時間和搬運成本，實現(xiàn)‘7×24’小時出入?yún)^(qū)，還能直接在區(qū)內完成退稅，出口效率大幅提升。”梅州海關綜保區(qū)工作科科長郭向東介紹，考慮到畬江鎮(zhèn)藤草編織企業(yè)以小微企業(yè)為主，梅州海關組建政策宣講小分隊到企業(yè)進行綜保區(qū)政策宣講，引導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，提升市場競爭力。
“藤草編織產業(yè)為畬江和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決約3萬人的就業(yè)問題，從事工藝編織業(yè)也成為當?shù)剞r戶最主要的收入來源。”畬江鎮(zhèn)政府相關負責人表示，多年來，畬江鎮(zhèn)形成了“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，有相關企業(yè)和2000多戶家庭作坊式加工經營戶，解決了畬江近八成勞動力就業(yè)問題。
數(shù)據(jù)顯示，今年1—10月，梅州海關共監(jiān)管出口植物材料制成品1.7億元，同比增長19%。
“藤草編工藝品是一種技術更新快、變化多、周期短的行業(yè)，實現(xiàn)集約化發(fā)展是必然趨勢。梅州海關將繼續(xù)落實促進外貿保穩(wěn)提質各項措施，引導中小型藤草企業(yè)向精、特、新的方向發(fā)展，助力實體經濟迸發(fā)新活力，扎實推進鄉(xiāng)村振興?！泵分莺ｊP副關長葉華榮說。
原標題：
梅州多措并舉穩(wěn)外貿促發(fā)展，9月進口增速全省第一
基本面持續(xù)向好 全年增長有望
【來源】南方日報·梅州觀察
【記者】何苑妮
【通訊員】汪佳 廖倩
本版圖片均由梅州海關提供
【作者】 何苑妮
【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端
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