大河報(bào)·豫視頻記者 楊光
一商家在京東平臺(tái)上違規(guī)售賣墮胎藥，有人購(gòu)買使用后導(dǎo)致大出血。大河報(bào)·豫視頻獨(dú)家報(bào)道此事后，京東平臺(tái)做出回應(yīng)。
近日，廣東東莞的李先生在京東一家“家紡專營(yíng)店”購(gòu)買到墮胎藥（米非司酮片和米索前列醇片），整個(gè)過(guò)程不需要提供任何處方，李先生妻子服用后大出血，被緊急送醫(yī)進(jìn)行了手術(shù)。而按規(guī)定，該藥品必須在必備急診、剖宮術(shù)和輸液、輸血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。
大河報(bào)?豫視頻獨(dú)家報(bào)道后，京東平臺(tái)回應(yīng)稱：目前已對(duì)涉事商家進(jìn)行處罰（全店下架、凍結(jié)貨款）。同時(shí)，平臺(tái)將加大對(duì)此類商品的巡檢力度，擴(kuò)充敏感詞庫(kù)進(jìn)行攔截，防止再次出現(xiàn)此類商品。
消費(fèi)者在京東“家紡店”購(gòu)買到墮胎藥
此前，當(dāng)事人李先生告訴記者，自己妻子意外懷孕，因當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐纫蛩囟鵁o(wú)法前往醫(yī)院，出于對(duì)京東平臺(tái)的信任，才選擇在京東上購(gòu)買，而沒(méi)想到這個(gè)藥根本就是禁止網(wǎng)絡(luò)售賣的，李先生表示，在整個(gè)購(gòu)買過(guò)程中，不需要提供任何處方單，給錢就能買，商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍不包含藥品銷售，李先生將情況反映給了京東平臺(tái)，并質(zhì)疑墮胎藥在平臺(tái)售賣的合法性，京東客服稱，“這是操作認(rèn)證合法操作出售的情況”。
李先生認(rèn)為，京東沒(méi)有盡到監(jiān)管責(zé)任，無(wú)資質(zhì)的商家竟能隨意在平臺(tái)販賣處方藥?！捌鸪蹙〇|客服稱，只要消費(fèi)者下單，就是有購(gòu)買意愿，平臺(tái)不負(fù)責(zé)任，后來(lái)可能是平臺(tái)認(rèn)為不妥，補(bǔ)償了我500元可提現(xiàn)消費(fèi)券”。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，上述店鋪?zhàn)?cè)信息為，重慶范德摩爾科技文化有限公司，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍并不包含藥品銷售。天眼查APP顯示，該公司因登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系已被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。
李先生表示，該商家極為謹(jǐn)慎，白天會(huì)將“墮胎藥”下架，到夜里才會(huì)上架。自己并無(wú)其他訴求，只希望立刻將該商家封禁，商品下架。據(jù)悉，李先生于3月初就對(duì)京東提出反饋，京東卻始終未對(duì)違規(guī)商家進(jìn)行處理，截至4月14日晚，墮胎藥依然在銷售。
京東回應(yīng)平臺(tái)違規(guī)售賣墮胎藥：已對(duì)涉事商家處罰
對(duì)于墮胎藥，我國(guó)有著嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)，僅能將終止妊娠藥品銷售給藥品批發(fā)企業(yè)或者獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)師指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。
2001年9月，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于米非司酮片銷售管理問(wèn)題的批復(fù)國(guó)藥監(jiān)市[2001]405號(hào)》中說(shuō)明，“米非司酮片”具有終止早孕、抗著床的作用，俗稱“墮胎藥”。該藥必須在具備急診、刮宮手術(shù)和輸液、輸血條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。為保證患者的用藥安全和生命健康，經(jīng)研究決定，無(wú)論有無(wú)醫(yī)師處方，零售藥店均不得銷售“米非司酮片”。
記者注意到，京東被投訴銷售墮胎藥已經(jīng)不是第一次，2021年5月，在黑貓投訴平臺(tái)，有消費(fèi)者對(duì)京東進(jìn)行投訴，稱其出售流產(chǎn)打胎藥違禁藥品，要求下架產(chǎn)品并做商家處罰。同年11月，又有消費(fèi)者投訴，稱京東出售流產(chǎn)藥、墮胎藥。販賣該藥品的商家均不是藥店，而是認(rèn)證為“農(nóng)資專營(yíng)店”的店鋪。
4月18日，京東公關(guān)部一名姓常的負(fù)責(zé)人聯(lián)系到記者，回應(yīng)稱：平臺(tái)規(guī)則中明確禁止銷售流產(chǎn)藥等禁售商品，且將此類藥品納入日常管控清單，對(duì)違規(guī)發(fā)布含有此類信息的商品直接攔截，并定期使用關(guān)鍵詞進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)商品立即下架并對(duì)商家進(jìn)行警告，嚴(yán)重違規(guī)會(huì)根據(jù)規(guī)則進(jìn)行處罰。收到相關(guān)舉報(bào)后，京東對(duì)涉事商家進(jìn)行嚴(yán)厲處罰（全店下架、凍結(jié)貨款）。同時(shí)，京東也加大對(duì)此類商品的巡檢力度，擴(kuò)充敏感詞庫(kù)進(jìn)行攔截，防止再次出現(xiàn)此類商品。
當(dāng)晚，記者再次在京東APP查找上述店鋪，發(fā)現(xiàn)已搜索不到，根據(jù)此前保存的記錄進(jìn)入店鋪，發(fā)現(xiàn)其商品已被下架。
是什么給了墮胎藥生存的土壤?
近年來(lái)，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售在給群眾帶來(lái)用藥便利的同時(shí)，也暴露出一些亟待規(guī)范的問(wèn)題。公開(kāi)報(bào)道顯示，非法銷售墮胎藥的涉案人員多半利用女性意外受孕后，羞于啟齒去正規(guī)醫(yī)院檢查的心理，非法經(jīng)營(yíng)處方藥，并在網(wǎng)絡(luò)將藥品價(jià)格翻十幾倍，從中牟利，患者的人身安全無(wú)法得到保障，雖然我國(guó)對(duì)終止妊娠藥品管控嚴(yán)格，但一些經(jīng)銷商仍會(huì)受到利益的驅(qū)動(dòng)，想要賺取更大的差價(jià)，選擇鋌而走險(xiǎn)。
2020年7月，杭州余杭警方曾查獲一起案件，涉案男子蔡某在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法售賣"墮胎藥"，20多元成本的藥品，被提價(jià)10至20倍銷售牟利，兩年斂財(cái)120萬(wàn)元。此前涉案男子曾在醫(yī)院做藥品采購(gòu)，其利用做藥品采購(gòu)時(shí)的渠道，聯(lián)系到商家并大量購(gòu)買米非司酮片、米索前列醇片在網(wǎng)絡(luò)售賣，明知危害女性身體健康，仍想盡辦法兜售，為躲避平臺(tái)查封賬號(hào)，注冊(cè)了12張電話卡，每當(dāng)一個(gè)賬戶被查封，就再注冊(cè)一個(gè)新賬號(hào)，繼續(xù)在網(wǎng)上售賣。
2021年4月，國(guó)家藥監(jiān)局曾組織召開(kāi)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)售藥，保障藥品安全有效是前提，要完善配套制度，明晰各方責(zé)任，發(fā)揮部門(mén)合力，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)售藥的嚴(yán)格監(jiān)管。
藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者要嚴(yán)格按照《藥品管理法》等法律法規(guī)要求，夯實(shí)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售主體責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)全過(guò)程持續(xù)合規(guī)。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)要切實(shí)落實(shí)平臺(tái)管理責(zé)任，對(duì)入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者資質(zhì)嚴(yán)格進(jìn)行審查，確保其符合法定要求，并對(duì)發(fā)生在平臺(tái)的藥品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止，切實(shí)保證平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)售藥行為的健康發(fā)展。
如何規(guī)范管理類似的問(wèn)題？
網(wǎng)售藥品出現(xiàn)的種種問(wèn)題表明，市場(chǎng)的逐利性與公眾用藥的安全性、便捷性存在矛盾，有專家表示，目前，網(wǎng)售藥行為存在多個(gè)方面問(wèn)題。
首先處方管理不規(guī)范。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥App對(duì)處方審核、管理流于形式，給安全用藥帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次是平臺(tái)管理不規(guī)范。藥品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者未獲得相應(yīng)資質(zhì)非法從事或變相從事藥品網(wǎng)售活動(dòng)，超范圍經(jīng)營(yíng)藥品。第三方平臺(tái)對(duì)平臺(tái)入駐者的資質(zhì)審查、藥品信息展示、記錄保存等管理義務(wù)履行不到位，這些不規(guī)范行為都會(huì)嚴(yán)重影響藥品安全。且網(wǎng)上醫(yī)院或藥店的醫(yī)師、藥師是否具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)？其能力和水平如何？上述問(wèn)題都會(huì)對(duì)網(wǎng)上診療效果和開(kāi)具處方功效產(chǎn)生影響。同時(shí)，因銷售行為的逐利性，藥品網(wǎng)售過(guò)程中經(jīng)常存在滿減促銷、搭配促銷等行為。
專家認(rèn)為，網(wǎng)售藥品要“放”更要“管”。相關(guān)法規(guī)亟待完善細(xì)化，明確網(wǎng)售主體責(zé)任、平臺(tái)管理責(zé)任及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不應(yīng)簡(jiǎn)單封號(hào)了事，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)管、依法處理。對(duì)無(wú)證網(wǎng)售、違規(guī)開(kāi)具處方藥、未履行監(jiān)管義務(wù)等違法違規(guī)行為。綜合運(yùn)用約談、警告、責(zé)令改正及行政處罰、移送司法、信用懲戒等手段，并完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與網(wǎng)售藥品安全治理。起到社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督作用，強(qiáng)化網(wǎng)售藥品安全的社會(huì)共治。
來(lái)源：大河報(bào)·豫視頻 編輯：李燕紅
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