作者：魏益民、杜曼、依馬買(mǎi)地
關(guān)鍵詞：小麥；產(chǎn)量；質(zhì)量；國(guó)際貿(mào)易；俄羅斯聯(lián)邦
摘要：小麥?zhǔn)侵匾氖称焚Y源和戰(zhàn)略貯備物資，在人民生活和社會(huì)發(fā)展中具有重要地位。俄羅斯聯(lián)邦是小麥生產(chǎn)和出口大國(guó)，可挖掘的生產(chǎn)潛力巨大?？紤]到國(guó)際地緣政治變化，糧食進(jìn)口渠道和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化，了解俄羅斯聯(lián)邦的小麥生產(chǎn)布局、產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、國(guó)際貿(mào)易、港口與物流等信息，對(duì)我國(guó)的糧食貿(mào)易、糧食安全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、港口與物流建設(shè)，以及促進(jìn) “一帶一路” 沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)合作具有重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。簡(jiǎn)要綜述俄羅斯小麥的布局、生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、貿(mào)易,適宜制作的食品種類(lèi)，可能的進(jìn)口渠道、港口等，討論了可能存在的問(wèn)題。
小麥?zhǔn)侨蚍植甲顝V泛的糧食作物，在全球糧食生產(chǎn)和食品供給中具有重要的戰(zhàn)略意義。俄羅斯聯(lián)邦(簡(jiǎn)稱(chēng)俄羅斯)是主要的小麥生產(chǎn)國(guó)之一，在保障全球糧食安全方面具有重要的地位。2021/2022年度俄羅斯小麥總產(chǎn)量為7 516萬(wàn)t，占全球總產(chǎn)量的9.65%，排名第三。國(guó)際貿(mào)易量為3 200萬(wàn)t，占全球貿(mào)易量的15.76% ，排名第一。我國(guó)2015年允許從俄羅斯部分地區(qū)進(jìn)口小麥；2017年實(shí)現(xiàn)了滿洲里陸路口岸小麥進(jìn)口；2022年可從俄羅斯全境進(jìn)口小麥。因此，了解俄羅斯的小麥生產(chǎn)布局、產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、國(guó)際貿(mào)易、港口與物流等信息，對(duì)我國(guó)的糧食貿(mào)易、糧食安全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、港口與物流建設(shè)以及促進(jìn) “一帶一路” 沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)合作具有重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1 俄羅斯小麥生產(chǎn)及品質(zhì)
1.1 小麥分布
俄羅斯位于亞歐大陸北部，地跨亞歐兩大洲，國(guó)土面積1 709.82萬(wàn)平方千米，土地資源十分豐富?？筛孛娣e12164.9萬(wàn)hm2，其中作物種植面積179.3萬(wàn)hm2，草甸和草原面積9205.2萬(wàn)hm2。2019年俄羅斯官方估計(jì)人口14679萬(wàn)，人均可耕地0.83hm2。以莫斯科為中心的黑土區(qū)、頓河流域、伏爾加河沿岸和外高加索地區(qū)是俄羅斯的主要農(nóng)業(yè)區(qū)。中央的黑土區(qū)和北高加索地區(qū)種植著大片的冬小麥(瀕臨黑海)；西伯利亞南部(緊靠哈薩克斯坦北部)以及伏爾加地區(qū)是傳統(tǒng)的春小麥種植區(qū)(見(jiàn)表1、圖1)。
俄羅斯土地和和自然條件非常適合小麥生產(chǎn)。首先，俄羅斯境內(nèi)有著大片的黑土地；其次，農(nóng)民重視化肥、農(nóng)藥的合理利用，環(huán)境污染水平低；再就是整體對(duì)單產(chǎn)水平期望不高；最后，種植業(yè)采用輪作和休閑方式，土壤結(jié)構(gòu)和土地肥力保護(hù)良好。
1.2 小麥生產(chǎn)
據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯自1995年以來(lái)小麥產(chǎn)量有所提升，但年際產(chǎn)量的波動(dòng)較大。近10年來(lái)，小麥單產(chǎn)提升明顯，整體生產(chǎn)呈上升趨勢(shì)。2015年到2020年平均單產(chǎn)27 669 kg/hm2，變幅為23 883~31 254 kg/hm2(見(jiàn)表2)。冬麥的產(chǎn)量較高，春麥產(chǎn)量較低。
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)(USDA)，2021/2022俄羅斯小麥產(chǎn)量為7516萬(wàn)t，占全球小麥產(chǎn)量的9.65%。據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站2022年6月29日?qǐng)?bào)道，2022年俄羅斯小麥播種面積達(dá)到了8130萬(wàn)hm2，估計(jì)總產(chǎn)量可達(dá)到8 700萬(wàn)t，超過(guò)大豐收的2017年(8600萬(wàn)t)。
1.3 小麥標(biāo)準(zhǔn)
俄羅斯主要根據(jù)小麥籽粒質(zhì)地、顏色和播種季節(jié)(春播、秋播)將小麥分為7類(lèi),即硬質(zhì)紅春麥、硬質(zhì)白春麥、軟質(zhì)白春麥、軟質(zhì)紅春麥、軟質(zhì)紅冬麥、軟質(zhì)白冬麥、硬質(zhì)冬小麥等7類(lèi)，并制定了硬質(zhì)小麥和軟質(zhì)小麥兩類(lèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表3、表4)。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)蛋白質(zhì)含量、濕面筋含量、降落數(shù)值、角質(zhì)率和容重等將小麥分為5級(jí)；與我國(guó)以小麥籽粒容重為依據(jù)確定等級(jí)有所不同。
1.4 小麥質(zhì)量
從齊澤心對(duì)10份俄羅斯商品小麥樣品質(zhì)量特性分析結(jié)果可以看出，俄羅斯小麥的容重比較高；濕面筋含量變幅較高問(wèn)。平均穩(wěn)定時(shí)間在8.5 min，變幅為4.9~12.9min，60%樣品的穩(wěn)定時(shí)間達(dá)到了我國(guó)對(duì)強(qiáng)筋小麥的筋力要求(≥7.0min)；面粉質(zhì)量值較高。面團(tuán)拉伸能量平均值為122.6 cm2，平均最大拉伸阻力為516.4， 延展性很好，平均值達(dá)到了187.3mm(見(jiàn)表5)。根據(jù)以上有限數(shù)據(jù)判斷，俄羅斯小麥適合制作烘烤類(lèi)食品。但歐洲春麥常常受降雨量、特別是收獲季節(jié)降雨時(shí)間的影響，年際之間質(zhì)量穩(wěn)定性還有待進(jìn)一步分析。
2 小麥的國(guó)際貿(mào)易
2.1 國(guó)際貿(mào)易
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA) 提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年俄羅斯小麥出口量為3 200萬(wàn)t，占全球出口量的15.76%，僅次于歐盟。據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站2022年6月29日?qǐng)?bào)道，2022年俄羅斯小麥估計(jì)總產(chǎn)量可達(dá)到8700萬(wàn)t。俄羅斯農(nóng)業(yè)部估計(jì)，在大豐收的前提下，今年可能出口5000萬(wàn)t小麥。
2.2 國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)
俄羅斯小麥主要銷(xiāo)往中東地區(qū)，前五大出口國(guó)為土耳其、埃及、阿塞拜疆、尼日利亞和哈薩克斯坦，分別占俄羅斯小麥2021/2022出口總額的24.81%、21.30%、4.02%、3.49%和2.95%。2021年，我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口小麥10.36 萬(wàn)t(包括小麥粉、粒)，占全年小麥總進(jìn)口量的1.07%。
3 我國(guó)進(jìn)口俄羅斯小麥現(xiàn)狀
3.1 進(jìn)口歷史
為了杜絕小麥矮腥黑穗病和印度腥黑穗病的植物病菌帶人，我國(guó)對(duì)進(jìn)口俄羅斯小麥以及對(duì)俄羅斯小麥?zhǔn)袌?chǎng)有個(gè)逐步開(kāi)放的過(guò)程。根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署有關(guān)文件，可將其分為四個(gè)階段：
第一階段，2015年，允許阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、新西伯利亞州和鄂木斯克州四個(gè)地區(qū)的小麥輸人。
第二階段，2017年，增加了車(chē)?yán)镅刨e斯克州和阿穆?tīng)栔?/span>兩個(gè)地區(qū)的小麥輸人。
第三階段，2019年，增加了庫(kù)爾干地區(qū)，這些地區(qū)也允許進(jìn)口大麥。
第四階段，2022年，允許俄羅斯全境生產(chǎn)的小麥輸人。
3.2 進(jìn)口路徑
經(jīng)查詢海關(guān)總署網(wǎng)站，最早記錄規(guī)?；M(jìn)口俄羅斯小麥的國(guó)內(nèi)企業(yè)為中糧集團(tuán)。2017年4月通過(guò)滿洲里車(chē)站陸路口岸進(jìn)口了500俄羅斯小麥。目前，新疆已建成4個(gè)進(jìn)境糧食指定口岸，內(nèi)蒙古二連浩特有進(jìn)境糧食指定口岸，黑龍江黑河有汽運(yùn)進(jìn)境糧食指定口岸。從海員個(gè)人發(fā)布的信息可以看出，目前有從俄羅斯羅斯托夫港裝載的小麥經(jīng)黑海、蘇伊士運(yùn)河、亞丁灣，以及從俄羅斯遠(yuǎn)東弗拉迪烏斯托克港裝載的小麥分別運(yùn)抵上海港、天津港、青島港和南通如皋港。從羅斯托夫港經(jīng)蘇伊士運(yùn)河、亞丁灣到達(dá)上海港最少需要30d航程。從俄羅斯弗拉迪烏斯托克港到天津港最少需要10d航程。
4 討論
俄羅斯可耕地資源豐富，部分農(nóng)業(yè)區(qū)位于黑土地地帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力巨大。人均可耕地0.83 hm3，糧食戰(zhàn)略地位突出。俄羅斯對(duì)外出口的谷物主要有小麥、大麥燕麥和黑麥。但俄羅斯冬小麥主要分布在俄中部地區(qū)、南部地區(qū)、北高加索和伏爾加地區(qū)。最便捷的出口路徑是通過(guò)黑海的羅斯托夫港經(jīng)蘇伊士運(yùn)河海運(yùn)。春小麥主要分布在西伯利亞南部、烏拉爾南部和伏爾加河北部，大部分區(qū)域靠近哈薩克斯坦北部，主要通過(guò)陸路火車(chē)或汽車(chē)運(yùn)輸。我國(guó)在新疆、內(nèi)蒙古和黑龍江邊境地區(qū)設(shè)有進(jìn)境糧食指定口岸，可通過(guò)火車(chē)和汽車(chē)從陸路運(yùn)送俄羅斯糧食人境。分析認(rèn)為，從俄羅斯小麥產(chǎn)區(qū)汽運(yùn)小麥到我國(guó)口岸的成本太高，可行性不大。另外，由于俄羅斯火車(chē)和我國(guó)火車(chē)使用軌距不同，兩國(guó)必須在口岸建設(shè)中轉(zhuǎn)或?qū)釉O(shè)施，才能提高火車(chē)運(yùn)糧的效率。目前，并不是每一個(gè)口岸都有高效的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。去年以來(lái)，由于受到小麥價(jià)格裝糧碼頭燃油價(jià)格、物流和地緣政治等因素的影響，進(jìn)口俄羅斯小麥已顯示出一定的成本優(yōu)勢(shì)。今年已有萬(wàn)噸級(jí)船舶從羅斯托夫港運(yùn)輸小麥的貨船抵達(dá)我國(guó)港口的非官方報(bào)道。目前，制約民間從俄羅斯進(jìn)口小麥的主要因素為我國(guó)政府自己制定的進(jìn)口配額政策。目前，部分糧食和食品加工企業(yè)在邊境保稅區(qū)內(nèi)設(shè)廠，將小麥直接加工成食品和顆粒飼料，然后銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，避開(kāi)小麥進(jìn)口配額的限制。因此，海關(guān)統(tǒng)計(jì)的小麥進(jìn)口數(shù)量和某些國(guó)家提供的數(shù)據(jù)有成倍的差異?？梢灶A(yù)計(jì)，今年從俄羅斯進(jìn)口的小麥數(shù)量會(huì)明顯增加。
俄羅斯小麥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1級(jí)和2級(jí)小麥的降落數(shù)值為≥200s，3級(jí)為≥150s，4級(jí)≥80s。正常成熟的小麥降落數(shù)值≥350s，干旱半千旱地區(qū)、收獲期溫度較高的地區(qū)小麥降落數(shù)值更高。根據(jù)作者對(duì)哈薩克斯坦小麥生產(chǎn)調(diào)查分析，因冬小麥質(zhì)量好，數(shù)量少，該國(guó)不允許冬小麥出口。春麥區(qū)產(chǎn)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)過(guò)程易受干旱或降雨影響，導(dǎo)致容重低、穗發(fā)芽、降落數(shù)值低。哈薩克斯坦出口到中國(guó)的小麥適宜制作烤制類(lèi)食品，例如新疆的馕烤包子、中級(jí)面包等，或作為拉條子面粉的配麥。結(jié)合本文數(shù)據(jù)，初步認(rèn)為，俄羅斯1、2級(jí)小麥可用于制作烤制類(lèi)食品，或新疆拉條子面粉的配麥。俄羅斯3級(jí)小麥在用于對(duì)面團(tuán)粘性和彈性有要求的工業(yè)化食品制作時(shí)，需要謹(jǐn)慎或搭配使用。4級(jí)小麥在歐洲被定義為飼料小麥。
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