代理小程序項目怎么做,代理小程序項目怎么做的?

2019年11月26日,成都,一位被家暴后起訴離婚的女士拿到終審判決,獲準離婚并拿到精神損害撫慰金。 (視覺中國/圖)

這看上去是一個平平無奇的小程序,稍不注意就會被淹沒在總數(shù)超過700萬個的微信小程序江湖里?!凹冶┣笾钡拿趾土鶄€功能設(shè)置都有些簡單:在線咨詢、救助金申請、常見問題、危險性自評、支持小組、反家暴地圖,和過往有過的類似平臺差異不大。

發(fā)布人是北京源眾家庭與社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心(下稱“源眾”),一個長期關(guān)注婦女權(quán)益和性別平等的法律公益機構(gòu),全職工作人員6人。

小程序在2022年8月18日上線,熱線電話通道從上午9點持續(xù)到晚上10點,24小時開放在線咨詢?!半m然公布的時間是晚上10點,但遇到緊急情況我們也會處理,還遇到過半夜求助的?!表椖堪l(fā)起人李瑩律師說。

上線僅5天,使用人次就達到1.3萬。截至9月8日,小程序已收到在線咨詢366個,平均每天17個,一鍵撥打熱線一百多個,救助金申請52個,以及2966份危險性自評。

2016年3月1日,首部針對家庭暴力的專門立法《中華人民共和國反家暴法》正式實施,其規(guī)定的告誡制度、人身安全保護令、庇護場所等條款,公權(quán)力介入阻斷家暴從此有法可依。

“小程序的功能是結(jié)合反家暴法設(shè)計的,目的就是要簡單直接地提供幫助。”李瑩說。

勇敢的、無力的

這是一位求助者在小程序上提交的自述。

2022年7月的一天,28歲的張梅和往常一樣做好早飯。公公婆婆有事已經(jīng)出門,3歲的女兒還在夢鄉(xiāng),只有她和丈夫兩個人坐在桌前。

直到吃完早飯,丈夫都沒和她說話。張梅問,“老公你吃不吃呀?不吃我就端走了。”丈夫沒有回答。

“我就打算去洗碗,然后叫女兒起床?!本驮谑胀肽且凰?,丈夫開始數(shù)落張梅,并很快從叱罵發(fā)展到動手。那次家暴,讓張梅在床上足足躺了半個月,“每次呼吸,肋骨那邊都很疼”。

這并不是丈夫第一次動手。在五年的婚姻里,因為婆媳矛盾等各種瑣事,突如其來的暴力是家常便飯。

她把自己的處境歸因于“遠嫁”——娘家人不在身邊,沒有辦法給予支持,婆家人就覺得她好欺負,而丈夫又總是站在公婆一邊。

“我覺得我和女兒在那個家里就像空氣一樣?!睆埫氛f。

娘家人知道她被家暴,給出的反饋卻是,“你看嘛,就讓你不要嫁那么遠?!?/p>

不定期的侵害和薄弱的支持最終壓垮了張梅。2022年8月的一天,她帶著女兒從甘肅跑到了西安,打起零工。到了9月,女兒需要入讀幼兒園了,張梅的經(jīng)濟情況變得拮據(jù)。

8月22日,張梅撥打了小程序上的熱線,加了工作人員微信。

和張梅溝通的是小程序項目官員王卓盈。“一加上微信,她就發(fā)過來很多青一塊紫一塊的照片、男方威脅辱罵她的聊天記錄、之前的報警記錄以及向婦聯(lián)求助記錄。”張梅提交的救助金申請很快被通過。

8月24日,3000元救助金打到張梅的賬戶,給這個曾多次對外求助無果的女人點亮了一盞小小的燈。

(農(nóng)健/圖)

逃跑是家暴受害者能做的勇敢但無力的決定。它可能是美好新生活的起點,也可能是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的“逃亡”生涯的開始。

李文和丈夫是在一所自閉癥學校中認識的,雙方均是單親家庭,各自有一個患有自閉癥的孩子。

兩人有相似的人生際遇,很聊得來,很快確定了關(guān)系??呻S著相處時間變長,男方的暴力傾向逐漸顯露,但又在相識的第二年向李文求婚。

“其實那個時候,我一直想的都是怎么樣才能離開他,真的太害怕他了。可是我也會幻想,是不是結(jié)婚之后就不會這樣了呢?”李文在提交給法院的材料中寫道。

他們還是結(jié)婚了,不過幻想并沒有成真。2022年5月22日,48歲的李文不堪家暴,帶著剛滿18歲的自閉癥兒子出逃。這已經(jīng)是她第六次逃跑了,前五次都因為受到男方的威脅和恐嚇而不得已回到家中。有一次,她跑到自己弟弟家躲了一段時間。弟弟收到了丈夫的威脅,“趕緊把你姐交出來,不然我就把你殺了,把你全家都殺了?!?/p>

8月25日,李文在小程序提交了咨詢。

電話溝通的過程中,李文的情緒崩潰,稱呼男方為“那個惡魔”“那個魔鬼”。一旁,她的自閉癥兒子反復(fù)重復(fù)著李文的話。

李文提交的證據(jù)中,有兩份男方手寫的保證書,有“如有胡亂猜疑天打雷劈”這樣的毒誓,一份落款日期為2021年4月30日,另一份為2022年7月25日——為了挽回逃跑的李文,男方寫了第二份保證書,并拍照發(fā)給她。

還有很多錄音文件,一個很冷靜的男性聲音,反復(fù)說著“我要把你殺了”。

李文也很快收到了兩筆各3000元的緊急救助金,第一次是用于租房,第二次用于搬家——第一次租房過后,李文向法院訴訟離婚,得知寫有自己現(xiàn)住址的起訴狀也會寄給男方,她陷入恐懼,必須再次逃跑。

被“困住”的求助人

四川大學法學院林佳嘉于2022年6月發(fā)表的論文《預(yù)防與應(yīng)對:家庭暴力犯罪案件實證研究》,通過實證研究的方法,對2019年-2020年公開的126份裁判文書進行了分析。其中對施暴者的文化程度的統(tǒng)計結(jié)果顯示,施暴者以初中及以下學歷為主,合計占比超過70%。

而根據(jù)小程序收到的咨詢案例統(tǒng)計,施暴者也有公務(wù)員、醫(yī)生、企業(yè)家。

求助者大多是全職媽媽,也有教師、個體戶、醫(yī)生、翻譯等職業(yè)。她們的擔憂包括:“我報警的話,受理人是他的同事,這個警不就白報了。”“作為醫(yī)生,他知道打哪里看不出來?!?/p>

根據(jù)李瑩和王卓盈的觀察,這些求助者很想通過咨詢來確定自己是不是遭受了家暴。

“她們內(nèi)心深處可能不愿意相信自己會受到家暴,是需要外人來告訴他們,來幫助她們加強對現(xiàn)實的認識。同時她們更有可能去想象‘我能改變他’,活在這樣的一個幻想中?!蓖踝坑忉?。

對這類有“改變施暴者”想法的求助,王卓盈等對接人員會給出具體的法律建議和指導,并強調(diào):“改變施暴者并不是你的義務(wù),保護好自己才是?!?/p>

還有一類求助者知道自己需要做什么,也知道需要什么樣的幫助。

王卓盈發(fā)現(xiàn),她們已經(jīng)做了很多功課,但在自己解決問題的過程中依然碰到阻力。

反家暴法第十五條明確,公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當及時出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

但現(xiàn)實是,張梅報警后,民警僅當作家庭內(nèi)部矛盾進行調(diào)解。

李文也報過警,并且遇到了比較有同情心的警察,但也只是和李文說,“你要去哪,我們護送你過去”。

2022年7月14日,武漢市硚口區(qū)六角亭街某社區(qū),“反對家庭暴力”宣傳橫幅。 (視覺中國/圖)

在源眾的建議下,李文向當?shù)胤ㄔ荷暾堥_具人身安全保護令。最高法發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年3月1日至2019年12月底,全國法院共簽發(fā)人身安全保護令5749份,2020年簽發(fā)人身安全保護令2169份,2021年發(fā)出保護令3356份。2022年8月1日,人身安全保護令新規(guī)實施,最高法以司法解釋的形式,規(guī)定家庭成員之間以凍餓或者經(jīng)常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等方式實施的身體或者精神侵害行為應(yīng)認定為家庭暴力,進一步明確了家暴的形式。

但李文收到的答復(fù)是,當?shù)胤ㄔ簺]有出具過人身安全保護令,且被申請人在當?shù)鼐幼〔粷M一年,所以依法不予發(fā)布人身安全保護令。

“除了公眾對反家暴法的了解不足,很多責任部門都不知道自己是責任人,”李瑩在參與的眾多求助案例中發(fā)現(xiàn),“比如說幼兒園、學校、醫(yī)院等機構(gòu)都不知道自己是強制報告的責任人,可能是沒人給他們做這一方面的培訓。反家暴法只規(guī)定了強制報告,但對于如何發(fā)現(xiàn),以及后續(xù)的跟進措施是否到位都不夠清楚?!?/p>

這些或明或暗的阻礙,困住了不少求助者。

根據(jù)反家暴法第十八條,縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。但通常情況下,家暴受害者的逃跑目的地中并沒有庇護場所,更多是自己的親戚朋友家,或者一個陌生城市的出租屋。

在李瑩看來,家暴臨時庇護場所并未被有效激活,庇護場所也不是所有地方都有。目前的庇護場所基本建立在救助站,是和流浪人群、收容群體一起歸類管理。

“我國的救助站是以管理為主,而不是服務(wù)。對這些家暴受害者來說,他們更需要服務(wù)和幫助,比如心理支持、法律援助等,現(xiàn)有的救助站基本上沒有能達到要求的,”李瑩說,“大部分救助站的位置也比較偏遠,條件不太行。最后,去庇護場所也有門檻,比如說有當?shù)貞艨诨驎鹤∽C,居住期限也只有十來天?!?/p>

申請保護令最快六小時

邵齊齊2018年大學畢業(yè)后加入源眾團隊,成為團隊專職律師。2020年,她開始獨立代理家暴相關(guān)案件的訴訟。

她接到的第一個委托是昆明的一起家暴離婚案。委托人是一名50歲左右的女性,自述長期遭受家暴,持續(xù)二十多年。2020年年初,男方把她從二樓窗戶推下去,導致其嚴重受傷,女兒上網(wǎng)曝光了父親的暴行。

受疫情影響,這起離婚訴訟一審開庭時,作為代理律師的邵齊齊沒能到場,只能幫助委托人整理了證據(jù)。在她看來,證據(jù)已經(jīng)非常充分,“沒想到一審竟然沒有判離”。

女方上訴,二審法院把開庭地點定在當事雙方生活所在地的村委會。二審法院組織了調(diào)解,過程中,男方寸步不讓,“他的女兒就說,‘錢以后可以慢慢掙,擺脫他以后我們的生活會越來越好’”。

最終,雙方調(diào)解離婚,女方凈身出戶。

邵齊齊入行4年,她的感受是,反家暴領(lǐng)域一個明顯趨勢是,立法層面的重視程度不斷加深、不斷細化。

以人身安全保護令為例,2020年之前,邵齊齊為當事人成功申請到的人身安全保護令很少,法院在一個月內(nèi)核準申請的更少。

2022年,邵齊齊已經(jīng)申請到6份人身安全保護令,并且基本在三天之內(nèi)走完法律流程,最快的一次只花了六個小時,“這方面的進步非常大”。

另一個顯著變化是,以往多是社會公益組織的孤立行動,近年來行政部門也介入其中。

2005年3月,全國婦聯(lián)法律幫助中心啟動,同時開通了反家暴熱線。當年8月,熱線在全國31個省份統(tǒng)一號碼、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一開通,同時啟動了中國婦女維權(quán)與法律幫助網(wǎng),設(shè)立了中國婦女維權(quán)與法律幫助基金,為婦女維權(quán)提供法律咨詢和社會救助等服務(wù)。

2020年,杭州市蕭山區(qū)委政法委牽頭成立了杭州首個“反家暴聯(lián)盟”,公安、法院、檢察院、婦聯(lián)、司法、民政、教育、衛(wèi)健等部門協(xié)同合作。

李瑩也發(fā)現(xiàn),社會組織、政府部門介入的方式愈發(fā)豐富,覆蓋范圍也更廣泛,“但不可否認,方式雖然不斷進步也更加智能,但援助之手并不能觸及所有人,尤其對偏遠基層的女性,依然沒有很好的辦法”。

反家暴機構(gòu)僅剩58

小程序上線以來,王卓盈幾乎沒有休息時間,一周七天都在工作。由于每天接觸各類不幸的故事,她自己的狀態(tài)也受到了影響,“特別是在碰到無能為力的情況時”。

最讓她感受到無能為力的情況有兩種,未成年人受到家暴以及兄弟間的家暴。

“比起兩個成年人之間的家暴,父母與子女之間的家暴中,我們能做的事更有限。因為孩子很難脫離父母去生活和成長的,這涉及監(jiān)護權(quán)問題,”王卓盈說,“我們目前接到的一些這類求助,其實是可以被定義為家暴的?!?/p>

“我們之后也想做能夠改善親子關(guān)系的項目,很多父母和我們講,我們知道不能打孩子,但是我們也不知道怎么和孩子溝通?!崩瞵撘哺械?,這些家暴案例中,親子關(guān)系亟待改善。

兄弟家暴,即求助者受到自己親生哥哥、弟弟的語言暴力、肢體暴力,求助者通常在15歲到22歲。

該情況的特點在于,父母一般情況下以旁觀者或調(diào)解人的身份出現(xiàn),并不能給孩子正確的引導和幫助,極端情況下甚至使施暴者變本加厲。

報警和求助婦聯(lián),是小程序?qū)尤藛T給予求助者最直接的建議。不過很多時候,這樣的建議都會收到相似的回復(fù),例如“我不敢報警,報警的話我爸媽就把我當外人看了”。

大多數(shù)求助者本身,也很難意識到放任家庭暴力的后果能夠嚴重到什么程度。

刑法并未單獨設(shè)立家庭暴力罪。前述論文《預(yù)防與應(yīng)對:家庭暴力犯罪案件實證研究》的統(tǒng)計顯示,家庭暴力犯罪案件罪名主要集中在故意殺人罪、故意傷害罪、虐待罪等。其中,故意殺人罪最多,占比49.65%,故意傷害罪次之,占比39.72%,再次是虐待罪,占比7.09%。

李瑩感受到的則是另一個層面的無奈。

小程序中的反家暴地圖板塊,列出了各省份反家暴服務(wù)機構(gòu)。所有被納入地圖的機構(gòu),工作人員都在小程序上線前打過電話確認存續(xù)情況。

據(jù)他們統(tǒng)計,2018年在做信息收集時,全國有近一百家機構(gòu)開展反家暴業(yè)務(wù),而2022年只剩下58家。

李瑩分析,“有些機構(gòu)沒有資金支持,就做不下去了。政府購買的公共服務(wù)對反家暴的支持比例并不高,今年更少?!?/p>

但沉重的議題下也有令人欣喜的變化。

李瑩發(fā)布的“家暴求助小程序正式上線”微博獲得了超過4萬轉(zhuǎn)發(fā),1215條評論中,不少網(wǎng)友都詢問是否需要志愿者。目前,李瑩已經(jīng)篩選出一批志愿者并開始培訓。

帶著女兒出逃的張梅,在收到救助金的5天后,給工作人員發(fā)了這樣一條信息:“如果想捐款要怎么做?等我安頓好了以后,也想捐一些錢來幫助像我一樣的家暴受害者。”

(為保護受訪者隱私,文中張梅、李文為化名)

南方周末記者 翟星理 南方周末實習生 朱思琦

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