想要承接政府項(xiàng)目，卻連招投標(biāo)是怎么回事，它都有哪些方式都不清楚。這怎么能行。
今天盯標(biāo)君就為大家從招標(biāo)的不同分類方式以及招標(biāo)的類型上為大家進(jìn)行詳細(xì)講解。下文會將每個招標(biāo)方式的特點(diǎn)、還有它的適用情況以及優(yōu)缺點(diǎn)都會寫到，保證你看完今天的文章，會把招投標(biāo)采購方式都了解透徹，不再傻傻分不清楚！
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招標(biāo)不同的分類形式
一
招標(biāo)的類型按組織形式劃分可以分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)，自行招標(biāo)就是業(yè)主自己組織招標(biāo)和評標(biāo)的一種方式，要求業(yè)主自身具備組織招標(biāo)和評標(biāo)的能力；委托招標(biāo)就是委托有招標(biāo)能力和招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
二
平常我們更多的是按照招標(biāo)形式對招標(biāo)類型進(jìn)行劃分，中華人民共和國招投標(biāo)法第十條規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)
邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
三
中華人民共和國政府采購法第二十六條規(guī)定政府采購采用以下方式
1.公開招標(biāo)；2邀請招標(biāo)；3詢價；4單一來源采購；5競爭性談判或競爭性磋商；6政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。
這里的公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)同招標(biāo)投標(biāo)法中的概念基本一致。
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詳細(xì)講解一下各種招投標(biāo)方式
01 公開招標(biāo)
公開招標(biāo)，也叫無限競爭性招標(biāo)，是政府采購的主要方式，一般采購人根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法，在指定的發(fā)布平臺，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請所有潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購人事先確定標(biāo)準(zhǔn)，以招標(biāo)文件的形式體現(xiàn)，再從應(yīng)標(biāo)的供應(yīng)商中按照綜合評分法擇優(yōu)評選出中標(biāo)供應(yīng)商。
公開招標(biāo)適用情形：
1、國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目
2、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目
3、其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：
1、最大程度地保證項(xiàng)目的公開、公平、公正、透明；
2、招標(biāo)單位可以通過這種方式促使供應(yīng)商保質(zhì)保量的守時完成項(xiàng)目要求，同時保證工期，完成回報率；
3、有效避免弄虛作假舞弊等行為。
公開招標(biāo)的缺點(diǎn)：
1、程序較為復(fù)雜，招投標(biāo)耗時較久，費(fèi)用支出也較多；
2、采購風(fēng)險較大
02 邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式
依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，因存在需求條件和市場供應(yīng)的限制而無法實(shí)施公開招標(biāo)，且符合法律規(guī)定條件情形的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，可以采用邀請招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo)的適用情形：
1、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；
2、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；
3、采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。
4、另需注意：
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。
邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：
1、邀請招標(biāo)能夠按照項(xiàng)目需求特點(diǎn)和市場供應(yīng)狀態(tài)，有針對性地從已知了解的潛在投標(biāo)人中，選擇具有與招標(biāo)項(xiàng)目需求匹配的資格能力、價值目標(biāo)以及對項(xiàng)目重視程度均相近的投標(biāo)人參與投標(biāo)競爭，有利于投標(biāo)人之間均衡競爭；
2、通過科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)需求目標(biāo)，招標(biāo)工作量和招標(biāo)費(fèi)用相對較小，既可以省去招標(biāo)公告和資格預(yù)審程序（招投標(biāo)資格審查）及時間，又可以獲得基本或者較好的競爭效果。
邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)
1、邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，投標(biāo)人數(shù)量相對較少，競爭開放度相對較弱；受招標(biāo)人在選擇邀請對象前已知投標(biāo)人信息的局限性，有可能會損失應(yīng)有的競爭效果，得不到最合適的投標(biāo)人和獲得最佳競爭效益。
2、有些招標(biāo)人甚至利用邀請招標(biāo)之名行虛假招標(biāo)之實(shí)。為此，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目存在下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，方可采用邀請招標(biāo)方式。
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03 詢價采購
詢價采購是政府采購的一種方式，是指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價，在報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目，可以采用詢價方式采購。
詢價采購的適用條件：（須同時滿足以下三個條件）
1、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的貨物；
2、貨源充足；
3、價格變化幅度小。
詢價采購的優(yōu)點(diǎn)：
1、采購時間快速，網(wǎng)上詢價一般1-2個工作日就可以出結(jié)果，采購時間最短：
2、詢價采購一般都是通過詢價系統(tǒng)進(jìn)行詢價，人為因素干擾較少，采購人和采購中心的工作人員都無從得知供應(yīng)商具體報價多少，系統(tǒng)會自動根據(jù)價格高低進(jìn)行排序，如果價格一致，則以報價時間先后作為排序高低的依據(jù)；
3、如果發(fā)布的詢價信息被廣泛傳播，會起到競爭更充分的效果，采購資金勢必更低，節(jié)約資金效果更明顯。
詢價采購的缺點(diǎn)：
1、詢價信息和公開招投標(biāo)不一樣，很難在財政部制定的政府采購信息發(fā)布平臺上發(fā)現(xiàn)詢價信息，甚至?xí)霈F(xiàn)信息不公開的現(xiàn)象，僅僅只是滿足三家的最低要求，有排外現(xiàn)象：
2、詢價采購對于采購貨物有特定的要求，比如物品通用、價格變化小、市場貨源充足的采購項(xiàng)目，但經(jīng)常會被忽視，而簡簡單單以項(xiàng)目概算大小來決定是否采用詢價采購，違背初衷，普遍存在濫用、錯用、亂用詢價方式問題。
3、詢價過于簡單粗暴，片面地認(rèn)為詢價就是比價格，而忽視了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，和供應(yīng)商缺乏交流機(jī)會，容易出現(xiàn)惡意低價沖標(biāo)現(xiàn)象，損害雙方利益；
4、采購活動的后續(xù)工作比較薄弱。不搞詢價采購活動記錄，不現(xiàn)場公布詢價結(jié)果，詢價方式隨意性大。一些地方嘗試采用電話詢價、傳真報價、網(wǎng)上競價等方式搞詢價采購，盡管這些有便利之處，但不宜過多地使用，法律規(guī)定在詢價過程中供應(yīng)商一次報出不得更改的價格，采用非現(xiàn)場方式搞詢價存在舞弊漏洞，采購方有機(jī)會隨意更改任何一家供應(yīng)商的報價，或者給有關(guān)供應(yīng)商“通風(fēng)報信”。
04 單一來源采購
單一來源采購也稱直接采購，是指采購人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。適用于達(dá)到了限購標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状沃圃?、合同追加、原有采購?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。該采購方式的最主要特點(diǎn)是沒有競爭性。如競賽訓(xùn)練設(shè)備采購、特殊競賽設(shè)備采購、軟件升級采購、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等
單一來源采購的適用條件：
1、只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
單一來源采購的缺點(diǎn)
1、由于單一來源采購只同唯一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者簽定合同，所以就競爭態(tài)勢而言，采購方處于不利的地位，有可能增加采購成本；
2、在談判過程中容易滋生索賄受賄現(xiàn)象，所以對這種采購方法的使用，國際規(guī)則都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件。
05、競爭性談判
競爭性談判，政府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。其核心一是要有競爭（參與談判的供應(yīng)商不少于三家），二是要有談判（即最終的結(jié)果必須要在談判的基礎(chǔ)上確定）。
競爭性談判的適用范圍及條件
范圍：
1、依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；
2、依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；
3、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；
4、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購工程。
條件：
1、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
3、非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
4、因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價格總額的。
競爭性談判的優(yōu)點(diǎn)
競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，在特殊情況下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低等優(yōu)點(diǎn)，方便靈活。
競爭性談判的缺點(diǎn)：
具體實(shí)施過程中，在采購人和評審專家易出現(xiàn)重“判”輕“談”或是只“判”不“談”的情況。
06 競爭性磋商
競爭性磋商指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。除了和公開招標(biāo)一樣發(fā)布公告外，還有另外兩種確定供應(yīng)商的方式，即分別是從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取，以及采購人、評審專家分別作書面推薦，從競爭性磋商文件發(fā)出至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止不得少于10日。
競爭性磋商的適用條件：
1、政府購買服務(wù)項(xiàng)目：
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的：
3、因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價格總額的：
4、市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：
5、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
競爭性磋商的優(yōu)點(diǎn)：
1、和競爭性談判比較，可以通過綜合評分來保證采購貨物和服務(wù)的質(zhì)量以及供應(yīng)商的實(shí)力：
2、可以充分進(jìn)行磋商，在磋商的過程中，采購需求中的技術(shù)和服務(wù)要求可以發(fā)生變化：
競爭性磋商的缺點(diǎn)：
1、采購比較靈活多變，規(guī)范性不足；
2、磋商過程中，可能出現(xiàn)修改磋商方案修改報價，有暗箱操作和圍標(biāo)的可能性；
3、可能達(dá)不到降低成本的效果
另外
競爭性磋商與競爭性談判的主要區(qū)別是：在詳細(xì)評審階段中，前者依據(jù)得分從高到低確定成交供應(yīng)商的排序，后者依據(jù)報價從低到高確定成交供應(yīng)商的排序。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：
1、在“明確采購需求”階段，二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致；
2、在“競爭報價”階段，競爭性磋商采用了類似公開招標(biāo)的“綜合評分法”，區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。據(jù)權(quán)威部門解釋，這樣的設(shè)計(jì)是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)合理報價和公平交易，并避免競爭性談判最低價成交可能導(dǎo)致的惡性競爭，將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標(biāo)上來，達(dá)到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
好啦，看到這里我們就已經(jīng)全部了解完各種招投標(biāo)類型了，希望能對大家有所幫助哦。
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